क्रॉपलाइफ इंडिया ने अनधिकृत कीटनाशकों की बिक्री पर चिंता जताई
ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर बिक्री संबंधी राष्ट्रीय सम्मेलन में उठाया मुद्दा
22 जनवरी 2026, नई दिल्ली: क्रॉपलाइफ इंडिया ने अनधिकृत कीटनाशकों की बिक्री पर चिंता जताई – 17 अनुसंधान एवं विकास संचालित फसल सुरक्षा कंपनियों के प्रमुख संगठन क्रॉपलाइफ इंडिया ने गत दिनों नई दिल्ली में आयोजित फसल सुरक्षा उत्पादों की ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर बिक्री संबंधी राष्ट्रीय सम्मेलन के दौरान इस मुद्दे को उठाते हुए ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म के माध्यम से अनधिकृत फसल सुरक्षा उत्पादों की अनियंत्रित बिक्री पर गंभीर चिंता व्यक्त की और कीटनाशकों की ऑनलाइन बिक्री में नियामक पर्यवेक्षण, प्रवर्तन दायित्वों और जवाबदेही को तत्काल मजबूत करने का आह्वान किया।
कृषि आयुक्त भारत सरकार डॉ. पी. के. सिंह ने कहा कि ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म द्वारा विक्रेताओं के जीएसटी दस्तावेजों जैसे बुनियादी अनुपालन जांच ऑनलाइन खतरनाक कृषि इनपुट की बिक्री के लिए पर्याप्त नहीं हो सकती हैं। उन्होंने मजबूत गुणवत्ता आश्वासन, पता लगाने की क्षमता और आपूर्ति श्रृंखला जवाबदेही की आवश्यकता पर जोर दिया और कहा कि इन मुद्दों पर कीटनाशक प्रबंधन विधेयक, 2025 के तहत विचार किया जाना चाहिए। जबकि भारत सरकार के सीआईबी एवं आरसी सचिव डॉ. सुभाष चंद ने कहा कि जहां एक ओर ग्रामीण भारत में डिजिटलीकरण और ई-कॉमर्स तेजी से फैल रहे हैं, वहीं दूसरी ओर इनसे नए जोखिम भी पैदा हो रहे हैं।उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कीटनाशक खतरनाक उत्पाद हैं और ऑनलाइन बिक्री बढ़ने के साथ-साथ गुणवत्ता, अनुपालन और किसान सुरक्षा की जिम्मेदारी प्लेटफॉर्म और निर्माताओं दोनों को साझा करनी चाहिए। ओएनडीसी के कृषि क्षेत्र प्रमुख श्री रविशंकर ने किसानों को असली उत्पादों की पहचान करने और मिलावटी उत्पादों के जोखिम को कम करने में मदद करने के लिए बेहतर सूचीकरण, परामर्श संबंधी जानकारी और पता लगाने की क्षमता की आवश्यकता पर बल दिया।
सम्मेलन में क्रॉपलाइफ इंडिया के अध्यक्ष श्री अंकुर अग्रवाल ने कहा, “हम ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर कीटनाशकों की बिक्री के खिलाफ नहीं हैं। यह चर्चा इस बात को सुनिश्चित करने के लिए है, कि नियामक और प्रवर्तन ढांचे डिजिटल वाणिज्य की वास्तविकताओं के अनुरूप विकसित हों। अनधिकृत उत्पादों से निपटना नीति निर्माताओं और फसल सुरक्षा उद्योग की साझा प्राथमिकता है और किसानों की सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और उपभोक्ताओं के विश्वास के लिए महत्वपूर्ण है। इस सम्मेलन का उद्देश्य सभी हितधारकों को शामिल करना और एक ऐसा ढांचा विकसित करना है, जो मौजूदा कमियों को प्रभावी ढंग से दूर कर सके।”
क्रॉपलाइफ इंडिया ने बताया कि फसल सुरक्षा उत्पादों का विनियमन कीटनाशक अधिनियम, 1968 और कीटनाशक नियम, 1971 के तहत किया जाता है, जो बिक्री और वितरण के लिए एक सख्त नियंत्रित प्रणाली स्थापित करते हैं। इस ढांचे के तहत, कीटनाशकों की बिक्री केवल लाइसेंस प्राप्त विक्रेताओं द्वारा ही की जा सकती है, उनके लाइसेंस पर अंकित विशिष्ट उत्पादों के लिए, अनुमोदित भौगोलिक क्षेत्रों के भीतर और निर्माता या आयातकर्ता द्वारा जारी वैध और मौजूदा मुख्य प्रमाण पत्र द्वारा समर्थित है । ये नियंत्रण आपूर्ति श्रृंखला में उत्पाद की प्रामाणिकता, पता लगाने की क्षमता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए हैं। जबकि कीटनाशकों की बिक्री की सुविधा देने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों को वर्तमान में कीटनाशक कानून के तहत विशेष रूप से लाइसेंस या अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है, न ही वे इस बात की पुष्टि करने के लिए स्पष्ट वैधानिक दायित्वों के अधीन हैं कि ऑनलाइन सूचीबद्ध उत्पाद, विक्रेता के लाइसेंस पर प्रमाणित हैं या वैध मुख्य प्रमाणपत्रों द्वारा समर्थित हैं। जिससे किसानों तक अनधिकृत उत्पादों के पहुंचने का जोखिम बढ़ जाता है। एसोसिएशन ने बताया कि कीटनाशक ऑनलाइन मार्केटप्लेस और इन्वेंट्री-आधारित ई-कॉमर्स दोनों मॉडलों के माध्यम से बेचे जा रहे हैं। इन्वेंट्री-आधारित मॉडलों में, कीटनाशकों को ऐसे गोदामो से संग्रहित , संभाला और भेजा जा सकता है ,जो कीटनाशक नियमों के तहत लाइसेंस प्राप्त नहीं हैं, जबकि ऑफ़लाइन आपूर्ति श्रृंखला में समान गतिविधियों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है। इससे नियामक निगरानी कमजोर होती है और निरीक्षण, नमूनाकरण और पता लगाना काफी मुश्किल हो जाता है। कीटनाशक नियमों का नियम 10ई, जिसे 2022 के संशोधन के माध्यम से लागू किया गया था, कीटनाशकों की ऑनलाइन या घर-घर डिलीवरी की अनुमति देता है, लेकिन यह लाइसेंस, मुख्य प्रमाणपत्र, अनुमोदित परिसर या भौगोलिक प्रतिबंधों से संबंधित मौजूदा आवश्यकताओं को कमजोर या निरस्त नहीं करता है। श्री अग्रवाल ने दोहराया कि यद्यपि कीटनाशक प्रबंधन विधेयक, 2025 का मसौदा भारत के कीटनाशक नियामक ढांचे को मजबूत करने का प्रयास करता है, लेकिन इसमें ई-कॉमर्स से संबंधित कई महत्वपूर्ण कमियों का स्पष्ट रूप से समाधान नहीं किया गया है, जिनमें प्लेटफॉर्म स्तर पर जवाबदेही, इन्वेंट्री-आधारित मॉडलों में लाइसेंसिंग दायित्व और ऑनलाइन आपूर्ति श्रृंखलाओं में डिजिटल ट्रेसेब्लिटी शामिल हैं।
भारत सरकार के सीआईबी एवं आरसी सचिव डॉ. सुभाष चंद ने कहा कि जहां एक ओर ग्रामीण भारत में डिजिटलीकरण और ई-कॉमर्स तेजी से फैल रहे हैं, वहीं दूसरी ओर इनसे नए जोखिम भी पैदा हो रहे हैं।उन्होंने इस बात पर जोर दिया कि कीटनाशक खतरनाक उत्पाद हैं और ऑनलाइन बिक्री बढ़ने के साथ-साथ गुणवत्ता, अनुपालन और किसान सुरक्षा की जिम्मेदारी प्लेटफॉर्म और निर्माताओं दोनों को साझा करनी चाहिए। ओएनडीसी के कृषि क्षेत्र प्रमुख श्री रवि शंकर ने किसानों को असली उत्पादों की पहचान करने और मिलावटी उत्पादों के जोखिम को कम करने में मदद करने के लिए बेहतर सूचीकरण, परामर्श संबंधी जानकारी और पता लगाने की क्षमता की आवश्यकता पर बल दिया।
सम्मेलन में क्रॉपलाइफ इंडिया के अध्यक्ष श्री अंकुर अग्रवाल ने कहा, “हम ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर कीटनाशकों की बिक्री के खिलाफ नहीं हैं। यह चर्चा इस बात को सुनिश्चित करने के लिए है, कि नियामक और प्रवर्तन ढांचे डिजिटल वाणिज्य की वास्तविकताओं के अनुरूप विकसित हों। अनधिकृत उत्पादों से निपटना नीति निर्माताओं और फसल सुरक्षा उद्योग की साझा प्राथमिकता है और किसानों की सुरक्षा, खाद्य सुरक्षा और उपभोक्ताओं के विश्वास के लिए महत्वपूर्ण है। इस सम्मेलन का उद्देश्य सभी हितधारकों को शामिल करना और एक ऐसा ढांचा विकसित करना है, जो मौजूदा कमियों को प्रभावी ढंग से दूर कर सके।”
क्रॉपलाइफ इंडिया ने बताया कि फसल सुरक्षा उत्पादों का विनियमन कीटनाशक अधिनियम, 1968 और कीटनाशक नियम, 1971 के तहत किया जाता है, जो बिक्री और वितरण के लिए एक सख्त नियंत्रित प्रणाली स्थापित करते हैं। इस ढांचे के तहत, कीटनाशकों की बिक्री केवल लाइसेंस प्राप्त विक्रेताओं द्वारा ही की जा सकती है, उनके लाइसेंस पर अंकित विशिष्ट उत्पादों के लिए, अनुमोदित भौगोलिक क्षेत्रों के भीतर और निर्माता या आयातकर्ता द्वारा जारी वैध और मौजूदा मुख्य प्रमाण पत्र द्वारा समर्थित है । ये नियंत्रण आपूर्ति श्रृंखला में उत्पाद की प्रामाणिकता, पता लगाने की क्षमता और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए बनाए गए हैं।
हालांकि, मौजूदा ढांचे के तहत, कीटनाशकों की बिक्री की सुविधा देने वाले ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्मों को वर्तमान में कीटनाशक कानून के तहत विशेष रूप से लाइसेंस या अनुमोदन प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है, न ही वे इस बात की पुष्टि करने के लिए स्पष्ट वैधानिक दायित्वों के अधीन हैं कि ऑनलाइन सूचीबद्ध उत्पाद विक्रेता के लाइसेंस पर प्रमाणित हैं या वैध मुख्य प्रमाणपत्रों द्वारा समर्थित हैं। इससे एक नियामकीय कमी पैदा होती है, जिसमें प्लेटफॉर्म स्पष्ट जवाबदेही के बिना कीटनाशकों की सूचीकरण और बिक्री को सक्षम कर सकते हैं, जिससे किसानों तक अनधिकृत उत्पादों के पहुंचने का जोखिम बढ़ जाता है।
एसोसिएशन ने बताया कि कीटनाशक ऑनलाइन मार्केटप्लेस और इन्वेंट्री-आधारित ई-कॉमर्स दोनों मॉडलों के माध्यम से बेचे जा रहे हैं। इन्वेंट्री-आधारित मॉडलों में, कीटनाशकों को ऐसे गोदामों से संग्रहीत, संभाला और भेजा जा सकता है जो कीटनाशक नियमों के तहत लाइसेंस प्राप्त नहीं हैं, जबकि ऑफ़लाइन आपूर्ति श्रृंखला में समान गतिविधियों के लिए लाइसेंस की आवश्यकता होती है। इससे नियामक निगरानी कमजोर होती है और निरीक्षण, नमूनाकरण और पता लगाना काफी मुश्किल हो जाता है।
क्रॉपलाइफ इंडिया ने स्पष्ट किया कि कीटनाशक नियमों का नियम 10ई, जिसे 2022 के संशोधन के माध्यम से लागू किया गया था, कीटनाशकों की ऑनलाइन या घर-घर डिलीवरी की अनुमति देता है, लेकिन यह लाइसेंस, मुख्य प्रमाणपत्र, अनुमोदित परिसर या भौगोलिक प्रतिबंधों से संबंधित मौजूदा आवश्यकताओं को कमजोर या निरस्त नहीं करता है। एसोसिएशन के अनुसार, इस प्रावधान की कुछ मामलों में गलत व्याख्या की गई है, जिससे यह सुझाव दिया गया है कि ऑनलाइन बिक्री या डिलीवरी लाइसेंस या प्राधिकरण की आवश्यकता को समाप्त कर देती है, जिससे डिजिटल चैनलों के माध्यम से अनधिकृत बिक्री संभव हो जाती है।
श्री अग्रवाल ने दोहराया कि यद्यपि कीटनाशक प्रबंधन विधेयक, 2025 का मसौदा भारत के कीटनाशक नियामक ढांचे को मजबूत करने का प्रयास करता है, लेकिन इसमें ई-कॉमर्स से संबंधित कई महत्वपूर्ण कमियों का स्पष्ट रूप से समाधान नहीं किया गया है, जिनमें प्लेटफॉर्म स्तर पर जवाबदेही, इन्वेंट्री-आधारित मॉडलों में लाइसेंसिंग दायित्व और ऑनलाइन आपूर्ति श्रृंखलाओं में डिजिटल ट्रेसेब्लिटी शामिल हैं।एसोसिएशन इन मुद्दों पर अपने समेकित विचार औपचारिक परामर्श प्रक्रिया के माध्यम से प्रस्तुत करेगा। श्री अग्रवाल ने आगे कहा, “डिजिटल कॉमर्स एक महत्वपूर्ण और बढ़ता हुआ माध्यम है। आगे बढ़ने का रास्ता विनियमित सुविधा प्रदान करना है। जैसे-जैसे बिक्री मॉडल विकसित होते हैं, वैसे-वैसे नियामक और प्रवर्तन ढांचे भी विकसित होने चाहिए, ताकि किसानों को असली, नियमों के अनुरूप उत्पाद मिलें और व्यवस्था में उनका विश्वास बना रहे।”
वर्तमान प्रवर्तन व्यवस्था के तहत, निरीक्षण, नमूनाकरण और सत्यापन मुख्य रूप से लाइसेंस प्राप्त परिसरों में किए जाते हैं। इसके विपरीत, गोदामों में भंडारण और ई-कॉमर्स आपूर्ति श्रृंखलाओं के माध्यम से कीटनाशकों की आवाजाही अक्सर नियमित नियामक पर्यवेक्षण से बाहर होती है, जिससे अधिकारियों की जिम्मेदारी का शीघ्र पता लगाने और नकली या अवैध उत्पादों के खिलाफ समय पर कार्रवाई करने की क्षमता सीमित हो जाती है, भले ही जोखिमों की पहचान हो गई हो। श्री अग्रवाल ने दोहराया कि यद्यपि कीटनाशक प्रबंधन विधेयक, 2025 का मसौदा भारत के कीटनाशक नियामक ढांचे को मजबूत करने का प्रयास करता है, लेकिन इसमें ई-कॉमर्स से संबंधित कई महत्वपूर्ण कमियों का स्पष्ट रूप से समाधान नहीं किया गया है, जिनमें प्लेटफॉर्म स्तर पर जवाबदेही, इन्वेंट्री-आधारित मॉडलों में लाइसेंसिंग दायित्व और ऑनलाइन आपूर्ति श्रृंखलाओं में डिजिटल ट्रेसेब्लिटी शामिल हैं। एसोसिएशन इन मुद्दों पर अपने समेकित विचार औपचारिक परामर्श प्रक्रिया के माध्यम से प्रस्तुत करेगा। श्री अग्रवाल ने आगे कहा, “डिजिटल कॉमर्स एक महत्वपूर्ण और बढ़ता हुआ माध्यम है। आगे बढ़ने का रास्ता विनियमित सुविधा प्रदान करना है। जैसे-जैसे बिक्री मॉडल विकसित होते हैं, वैसे-वैसे नियामक और प्रवर्तन ढांचे भी विकसित होने चाहिए, ताकि किसानों को असली, नियमों के अनुरूप उत्पाद मिलें और व्यवस्था में उनका विश्वास बना रहे।”
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