राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति
- डॉ रविन्द्र पस्तोर,
सीईओ. ई-फसल, मो. : 9425166766
9 फरवरी 2023, नई दिल्ली । राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति – प्रधानमंत्री श्री नरेन्द्र मोदी ने कहा है कि सहकारी समितियों की ताकत का लाभ उठाने और उन्हें ‘सहकार-से-समृद्धि’ के दृष्टिकोण को साकार करने के लिए सफल और जीवंत व्यावसायिक उद्यमों में बदलने के लिए सभी प्रयास किए जाने चाहिए क्योंकि सहकारी समितियों के पास देश के ग्रामीण आर्थिक परिवर्तन की कुंजी है। केंद्रीय मंत्रिमंडल ने देश भर से सहकारी समितियों के संबंधित क्षेत्रीय हितों को आगे बढ़ाने के लिए शीर्ष संगठनों के रूप में काम करने वाली तीन नई समितियों को स्थापित करने और बढ़ावा देने की मंजूरी दे दी है। कैबिनेट ने एक बहु-राज्य सहकारी निर्यात समिति, जैविक उत्पादों के लिए दूसरी राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समिति और तीसरी राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति स्थापित करने का निर्णय लिया।
बीज टिकाऊ कृषि के लिए बुनियादी और सबसे महत्वपूर्ण इनपुट है। अन्य सभी आदानों की प्रतिक्रिया काफी हद तक बीजों की गुणवत्ता पर निर्भर करती है। यह अनुमान लगाया गया है कि कुल उत्पादन में अकेले गुणवत्ता वाले बीज का प्रत्यक्ष योगदान फसल के आधार पर लगभग 15-20 प्रतिशत होता है, और इसे अन्य आदानों के कुशल प्रबंधन के साथ 45 प्रतिशत तक बढ़ाया जा सकता है। भारत में बीज उद्योग में विकास, विशेष रूप से पिछले 60 वर्षों में, बहुत अधिक हुआ हैं। राष्ट्रीय बीज परियोजना के माध्यम से भारत सरकार द्वारा बीज उद्योग का पुनर्गठन किया गया, इसे एक संगठित बीज उद्योग को आकार देने में पहला मोड़ कहा जा सकता है। नई बीज विकास नीति (1988-1989) की शुरूआत भारतीय बीज उद्योग में एक और महत्वपूर्ण मील का पत्थर थी, जिसने बीज उद्योग के चरित्र को ही बदल दिया। नीति ने भारतीय किसानों को दुनिया में कहीं भी उपलब्ध सर्वोत्तम बीज और रोपण सामग्री तक पहुंच प्रदान की। नीति ने भारतीय बीज क्षेत्र में निजी व्यक्तियों, भारतीय कॉरपोरेट और बहुराष्ट्रीय कंपनियों द्वारा निवेश को प्रोत्साहित किया, जिसमें से प्रत्येक बीज कंपनियों में उत्पाद विकास के लिए मजबूत आरएंडडी आधार के साथ अनाज और सब्जियों के उच्च मूल्य संकर और बीटी जैसे उच्च तकनीक वाले उत्पादों पर अधिक जोर दिया गया। नतीजतन, किसान के पास उत्पाद का व्यापक विकल्प है और बीज उद्योग आज ‘किसान केंद्रित’ दृष्टिकोण के साथ काम करने के लिए तैयार है और बाजार संचालित है।
कंपनियों की संख्या 500 से ऊपर
निजी क्षेत्र ने पिछले कुछ वर्षों में बीज उद्योग में महत्वपूर्ण भूमिका निभानी शुरू कर दी है। वर्तमान में, बीज उत्पादन या बीज व्यापार में लगी कंपनियों की संख्या 500 से ऊपर है। सार्वजनिक क्षेत्र के बीज निगमों में अभी भी अनाज, दलहन और तिलहन का वर्चस्व है। मुख्य रूप से मक्का, सूरजमुखी और कपास के मामले में निजी क्षेत्र की कंपनियों का महत्वपूर्ण स्थान है। हालांकि, सब्जियों के बीज और बागवानी फसलों की रोपण सामग्री के मामले में, निजी क्षेत्र प्रमुख खिलाड़ी है। चूंकि निजी क्षेत्र गेहूं, धान, अन्य अनाज, तिलहन और दालों की उच्च मात्रा कम मार्जिन वाली फसलों के बीज उत्पादन में प्रवेश करने के लिए उत्साहित नहीं है, सार्वजनिक क्षेत्र के बीज निगम कई और वर्षों तक अनाज, दालों और तिलहन में प्रमुख बने रहेंगे। हालांकि, आगे आने वाले वर्षों में प्रतिस्पर्धी बाजार में जीवित रहने और राष्ट्रीय स्तर पर अपने योगदान को बढ़ाने के लिए राज्य बीज निगमों को बुनियादी ढांचे, प्रौद्योगिकियों, दृष्टिकोण और प्रबंधन संस्कृति के मामले में खुद को उद्योग के अनुरूप बदलने की तत्काल आवश्यकता है।
47 प्रतिशत किसानों को ही उन्नत बीज
भारत में बीज उद्योग का बाजार 2021 में 5.5 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच गया। उम्मीद है कि 2027 तक यह बाजार 11.3 बिलियन अमेरिकी डॉलर तक पहुंच जाएगा, जो 2021-2027 के दौरान 12.75 प्रतिशत का सीएजीआर प्रदर्शित करता है। अभी केवल 47 प्रतिशत किसानों को ही उन्नत बीज मिल पाते है।
केंद्र सरकार द्वारा राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति के गठन का निर्णय इसलिए लिया गया क्योंकि यह समिति बीज प्रतिस्थापन दर (स्क्रक्र) और वैराइटी प्रतिस्थापन दर (ङ्कक्रक्र) को बढ़ाने में मदद करेगी। सहकारी समितियों के सभी स्तरों के नेटवर्क का उपयोग करके गुणवत्तापूर्ण बीजों की खेती और बीज किस्म के परीक्षण, एकल ब्रांड नाम के साथ प्रमाणित बीजों के उत्पादन और वितरण में किसानों की भूमिका सुनिश्चित करना होगा।
सोसायटी गुणवत्ता वाले बीजों के उत्पादन, खरीद, प्रसंस्करण, ब्रांडिंग, लेबलिंग, पैकेजिंग, भंडारण, विपणन और वितरण के लिए एक शीर्ष संगठन के रूप में कार्य करेगी; सामरिक अनुसंधान और विकास; और स्वदेशी प्राकृतिक बीजों के संरक्षण और संवर्धन के लिए एक प्रणाली विकसित की जायेगी। बहु-राज्य सहकारी समितियों (रूस्ष्टस्) अधिनियम, 2002 के तहत राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति की स्थापना की जाएगी, और यह प्रासंगिक मंत्रालयों विशेष रूप से कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय, भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद के समर्थन से काम करेगी।
प्राथमिक से लेकर राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समितियाँ जिनमें प्राथमिक समितियाँ, जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर के संघ, बहु-राज्य सहकारी समितियाँ और फारमर्स प्रोड्यूसर कंपनियाँ (स्नक्कह्र) शामिल हैं, इसके सदस्य बन सकते हैं। इन सभी सहकारी समितियों के बोर्ड में उनके चुने हुए प्रतिनिधि होंगे।
खाद्य सुरक्षा मजबूत होगी
गुणवत्ता वाले बीजों की उपलब्धता से कृषि उत्पादकता बढ़ाने में मदद मिलेगी, खाद्य सुरक्षा मजबूत होगी और किसानों की आय भी बढ़ेगी। सदस्यों को गुणवत्ता वाले बीजों के उत्पादन से बेहतर कीमतों की प्राप्ति, उच्च उपज वाली किस्म (एचवाईवी) के बीजों के उपयोग से फसलों के उच्च उत्पादन और व्यापार द्वारा उत्पन्न अधिशेष को लाभांश के रूप में वितरित करने से किसानों एवं समितियों को लाभ होगा तथा कृषि और सहकारी क्षेत्र में अधिक रोजगार पैदा होंगे; आयातित बीजों पर निर्भरता कम करना और ग्रामीण अर्थव्यवस्था को बढ़ावा देना, ‘मेक इन इंडिया’ को बढ़ावा देना और ‘आत्मानिर्भर भारत’ (आत्मनिर्भर भारत) की ओर अग्रसर करने के उद्देश्यों की पूर्ति होगी।
पांच बड़ी सहकारी समितियां
इफको और एनडीडीबी सहित पांच बड़ी सहकारी समितियां नई घोषित राष्ट्रीय स्तर की बहु-राज्य बीज सहकारी समिति की प्रवर्तक होंगी। इफको, कृभको, नेफेड और दो वैधानिक निकाय – राष्ट्रीय डेयरी विकास बोर्ड (एनडीडीबी) और राष्ट्रीय सहकारी विकास निगम (एनसीडीसी) प्रस्थापक सदस्य होंगे। प्रत्येक द्वारा रू 50 करोड़ का योगदान सीड मनी के बनाने के लिये किया जायेगा। इससे बीज सहकारी समिति के प्रमोटर सदस्यों के योगदान से राष्ट्रीय स्तर के बहु-राज्य बीज समिति के पास 500 करोड़ रुपये की अधिकृत शेयर पूंजी और 250 करोड़ रुपये पेडअप केपीटल शेयर पूंजी होगी।
भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद नई सहकारी बीज समिति को ब्रीडर बीज और तकनीकी सहायता प्रदान करेगी। आज तक केवल बड़े किसान बीज उत्पादन, वितरण और विपणन में शामिल थे और बीज व्यवसाय से सभी लाभ प्राप्त कर रहे थे। सूत्रों के अनुसार बीज सहकारी समिति यह सुनिश्चित करेगी कि 29 करोड़ छोटे और सीमांत सहकारी किसान सदस्यों को गुणवत्तापूर्ण बीजों के उत्पादन, वितरण, विपणन और पारंपरिक प्राकृतिक बीजों के संरक्षण का लाभ मिले।
सोसायटी के उपनियमों के अनुसार आरक्षित एक हिस्से को बनाए रखने के बाद लाभांश का वितरण ‘प्राथमिक से लेकर राष्ट्रीय स्तर की सहकारी समितियाँ जिनमें प्राथमिक समितियाँ, जिला, राज्य और राष्ट्रीय स्तर के संघ, बहु-राज्य सहकारी समितियाँ और फारमर्स प्रोड्यूसर कंपनियाँ (स्नक्कह्र) शामिल हैं, के भाग लेने वाले 29 करोड़ किसान सदस्यों को किया जाएगा।
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